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知识产权、自主创新的制度保障

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-10-09   浏览次数:1621
自主创新已成为时代的主旋律。党的十六届五中全会明确提出:全面贯彻科学发展观,必须提高自主创新能力,把增强自主创新能力作为
自主创新已成为时代的主旋律。党的十六届五中全会明确提出:全面贯彻科学发展观,“必须提高自主创新能力,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构,转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力,集成创新能力和引进消化吸收再创新能力”。

  长期以来,我国推动创新的主要机制是国家配置科技资源,实行政府奖励政策。这种建立在计划经济模式下的创新体制的优点是创新成果属于国家,“一家开花,百家引进”,有利于科研项目的无障碍使用,但由于科研项目的价值不是由市场去检验,科研人员的创新积极性不是由项目实施所产生的效益去激励,就容易出现低水平的重复研发,容易出现研发项目与社会需求不对接,项目成果转化实施率低的现象。

 

  知识产权,是人们在科学技术、文化、艺术等领域创造的智力成果,按照法律程序被确认的财产权利。其中科学技术领域的发明创造经过法定程序的审查,如果其创新成果具有新颖性、创造性和实用性,就会被法律赋予其专利权。专利制度是工业社会的产物,专利制度的建立,大大促进了人类社会科技创新能力的提高。专利制度的本质是赋予发明创造者在一定的时间、空间范围,拥有对其发明创造成果的垄断权,以换取发明创造成果的公开。这样用法律手段促使专利权人实施自己的创新成果去占领市场,促使需要使用创新成果的人必须向专利权人支付报酬,从而实现了专利权人的财产权利,同时又推动了创新成果的传播和转化实施。

  我国的知识产权制度是伴随改革开放的进程逐步建立起来的,至今仅有20年的时间,从立法体系上来说,我国相关的知识产权法律是比较完善和规范的,并且与国际法接轨。问题在于我国的知识产权法律制度在经济社会生活中并未发挥有效的制度功能,也就是说没有起着促进创新的主导作用,其主要原因有,一是市场主体的知识产权法律意识淡薄。我国居然有99%的企业从未申请一件专利,有60%的企业没有一件注册商标;二是政府管理职能弱化。如前所述,我们长期实行政府奖励创新政策,而忽视对知识产权制度的实施。任何一项法律制度都需要由国家强制力来保障其实施,否则法律就是一纸空文。

  今年国务院正式成立了以吴仪副总理为组长的制定“国家知识产权战略”起草机构。国家把实施知识产权战略定位于与科教兴国、可持续发展战略、人才强国战略并列的国家发展战略。近年来,我省创新能力不断加强,但与全国相比仍处于落后状况,因此大力推进我省创新能力,实现我省经济跨越式发展更具有战略意义。省政府已着手制定我省知识产权战略纲要,就是要全面推进知识产权工作,充分发挥知识产权制度功能来促进我省创新能力的大幅度提高。

 
 
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